计划纲要

为取得批准与实施
地球联邦宪法之

（由世界制宪大会于1977年6月30日通过）

1977

• 印制地球联邦宪法，连同向地球各国与各民族发出的批准普世号召，并在全世界传播。至少以5种语言印制。
• 分两部分启动批准运动：首先，将世界宪法草案递交给所有国家的国家元首、政府首脑和国家议会议长。具体程序在世界宪法草案第十七条第A节中详细规定。同时，筹备通过直接全民公投或世界公民投票进行批准的运动，该运动将在宪法草案递交各国政府后6个月内开始。
• 发起一场筹款运动，争取在5年内每年获得1,000,000美元（美元）的资金基础。实现这一目标的一种方式是向50,000人募集平均每年至少20美元的认捐——即每年1,000,000美元。我们也可以通过其他方式筹款，但我们不能指望找到百万富翁善人或其他好运，因此我们必须推进基层认捐运动！
• 为提升公众知名度，争取各类知名人士和人群对地球联邦宪法及批准运动的支持：例如，诺贝尔奖得主，先从约25人的一组开始；前总统、前总理和前内阁部长；表演艺术家；科学家、法学家、哲学家、教授、作家；以及其他人士。
• 在至少20个国家组建行动小组，以推进批准运动，并为在1980年前召开临时世界议会做准备。（行动小组可方便地组建为 World Constitution and Parliament Association 的国家分支机构和地方分会，该协会将组织并发展五年计划的各个方面。合作组织可加入 World Constitution and Parliament Association。）
• 启动一系列“World Federalist Papers”，以讨论、阐明并详述地球联邦宪法的各项重要特征。恢复出版 Across Frontiers 作为本运动的简报。
• Establish and activate the following special commissions, as specified in Article XIX, Sections A and B of the draft world constitution:
  a) 批准委员会

  f) 提名委员会

  b) 世界选举委员会

  g) 财政委员会

  e) 世界问题委员会

1978

• 批准运动应在可能的地方尽快推进，但出于战略目的，可在最有可能获得积极响应的地区集中或加强力度，然后再行扩展。因此，将运动集中于争取各国政府批准的头5个国家、争取大学或学院批准的头5所大学和学院，以及争取通过直接全民公投或世界公民投票批准的至少头5个社区或世界选区。
• 以一切可能的方式扩大财务和宣传运动。
• 在两倍数量的国家组建 World Constitution and Parliament Association 的行动小组或分支机构。
• 在许多国家的杂志和期刊上开展大规模的广告和文章宣传运动。由于起初我们无法指望期刊发表文章或报道有关世界宪法的消息，我们应当在数个国家的至少50种杂志上通过一系列整版/半版及其他广告进行宣传——以推动批准、捐款、志愿协助以及1980年临时世界议会的选举。同时，争取使许多期刊在每一期都刊载有关这一不断发展的运动的新闻和讨论——例如，通过“辛迪加专栏”以及频繁向合作刊物发送的报道。
• 在斯里兰卡组织并举行1978年世界制宪大会的各次会议，特别着重于在南亚及“第三世界”国家推动批准运动，以及临时世界议会的选举。
• 在斯里兰卡大会上，宣布组建一个影子世界内阁，作为临时世界政府的前身。影子世界内阁的一项主要职能将是就最紧迫的世界问题制定一项全面的世界立法方案，并彰显即将到来的世界议会和世界政府，使之成为人类充满希望的集结地。

1979

• 将行动重点放在推动临时世界议会的选举上，该议会定于1980年召开。公布议会的时间和地点。
• 以一切可能的方式扩展批准运动：具体而言，在另外10个国家开展集中运动以争取各国政府批准，在另外10所大学和学院，以及至少另外10个社区或世界选区争取直接全民批准。
• 在非洲以及南美洲/拉丁美洲组织并举行世界制宪大会的区域大会，特别着重于推动地球联邦宪法的批准和临时世界议会的选举，以及为议会拟订立法提案。
• 再组建第十九条第A、B节所规定的两个特别委员会：(c) 世界发展委员会。(d) 世界裁军委员会。同时，根据第(h)项就若干最紧迫的世界问题分别启动数个小组委员会，为召开临时世界议会做准备。
• 力争达到每年1,000,000美元的目标，最好能更早实现；然后通过持续的筹款运动将目标翻倍。

1980

• 在北美、欧洲和太平洋地区组织并举行世界制宪大会的区域大会。其中一些大会或可在1979年举行。
• 以一切可能的方式推进整个运动，既沿着已经开始的路线，也采用新的方式：
  批准：将集中努力扩展至另外10个国家以争取各国政府批准，扩展至至少另外10所大学和学院，以及至少另外10个社区或世界选区以争取直接全民批准。
  财务：争取每年总计2,000,000美元的基础认捐，并开发其他财源，包括来自选区的认捐，以维持临时世界议会第一届会议全职运作3个月。
  选举：推动临时世界议会的选区选举。
• 在1980年底前组织并召开临时世界议会，使其至少保持3个月的工作会期。在议会本届会议期间，组织并宣布临时世界政府的成立。该程序在宪法草案第十九条中有较为详细的概述，包括对临时世界议会和临时世界政府应采取的首批行动的界定。

1981

• 突出临时世界议会和临时世界政府所采取的首批行动，特别是涉及最关键的世界问题的行动。（参见第十九条第E节，以及第十七条第C-12节所规定的行动清单。）
• 以一切可能的方式扩展整个运动，在或许另外20个国家集中努力以争取各国政府批准，在另外20所大学和学院，以及至少另外20个社区或世界选区争取直接全民批准。
• 实现每年2,000,000美元的财务目标。将目标翻倍！
• 召开临时世界议会的第二届会议，并推动相关选举。
• 为世界政府第一运作阶段的运转，做好世界裁军署和世界发展署的准备工作。
• 发展世界政府综合体的“世界大脑”各项功能，如世界宪法第八条所界定。

1982

• 在1982年底前达到世界政府的第一运作阶段，如地球联邦宪法第十七条第C节所界定。
• 实施世界宪法第十七条。
• 与此同时，继续推进批准运动！